5月26日，《貴州日?qǐng)?bào)》38-39版刊登《貴州住房公積金制度運(yùn)行30年 為百姓安居撐起一片藍(lán)天》，全文如下：
從無(wú)到有，從有到優(yōu)，住房公積金制度實(shí)施已經(jīng)走過(guò)30個(gè)春秋，它為百姓“安居”撐起了一片天。
當(dāng)歷史的時(shí)鐘撥回到1991年，城鎮(zhèn)住房制度改革全面推進(jìn)。彼時(shí)，住房公積金制度應(yīng)時(shí)而生，落地上海。
緊跟時(shí)代步伐，1992年，我省開(kāi)始起步實(shí)施住房公積金制度，助力萬(wàn)千百姓實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
2003年起，遵義、黔東南、黔南、貴陽(yáng)、六盤(pán)水、畢節(jié)、安順、黔西南、銅仁等住房公積金管理中心先后成立，各地住房公積金決策、管理體系逐步建成，致力于解決繳存職工基本住房需求，支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，為廉租房提供建設(shè)補(bǔ)充資金……在保障和改善民生方面發(fā)揮了積極作用。時(shí)至今日，我省踐行住房公積金制度近三十年,越來(lái)越多的繳存職工，見(jiàn)證其成長(zhǎng)與發(fā)展，共享其收獲與成果。
三十年櫛風(fēng)沐雨，三十載春華秋實(shí)。貴州住房公積金人始終堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針，努力踐行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府決策部署，以擴(kuò)大制度覆蓋面為己任，以提升服務(wù)效率為宗旨，以信息化建設(shè)為抓手，立足于滿足人民群眾對(duì)美好生活的更多向往，凝心聚力，奮勇拼搏，實(shí)現(xiàn)了住房公積金事業(yè)的飛速發(fā)展，圓了千家萬(wàn)戶的安居夢(mèng)。
出發(fā)再久，也不曾忘記初心與使命！站在新起點(diǎn)，貴州住房公積金人將堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，搶抓推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇，以新使命引領(lǐng)新發(fā)展，以新作為實(shí)現(xiàn)新跨越，在新征程中高質(zhì)量續(xù)寫(xiě)“公積金故事”。
住房公積金制度是在城鎮(zhèn)住房極度短缺之時(shí)所建立的，是歷史性的制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重要支撐。
歷史的卷軸緩緩打開(kāi)，我們深切感受到制度的力量和圓夢(mèng)的喜悅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)為470余萬(wàn)名職工建立了住房公積金制度，累計(jì)為430余萬(wàn)名繳存職工辦理了提取業(yè)務(wù)，支持82.24萬(wàn)戶職工家庭通過(guò)公積金貸款解決了住房問(wèn)題。
精準(zhǔn)施策，讓好制度惠及更多群眾
今年40歲的莫國(guó)信在黔南州都勻市開(kāi)了家餐館，他最大的心愿就是給家人買(mǎi)上新房子。
2017年，莫國(guó)信從相關(guān)渠道了解到，黔南個(gè)體工商戶也可以繳納公積金享受低息貸款后，2018年，他便到黔南州住房公積金管理中心辦理了開(kāi)戶手續(xù)，開(kāi)始繳納公積金。2019年，通過(guò)公積金貸款，圓了多年的住房夢(mèng)。
“感謝國(guó)家的好政策，通過(guò)公積金貸款，我一年可以節(jié)省6000多元?！蹦獓?guó)信開(kāi)心地說(shuō)。
像莫國(guó)信這樣的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者通過(guò)公積金繳納實(shí)現(xiàn)購(gòu)房的案例在我省不勝枚舉。
住房公積金作為一項(xiàng)重要的住房保障制度，除了保障城鎮(zhèn)職工外，也將廣大的進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員納入了覆蓋范圍內(nèi)，真正惠及到了中低收入家庭。
以“鞏固存量，擴(kuò)大增量”的工作思路為引領(lǐng)，我省把做好公積金歸集擴(kuò)面作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，通過(guò)規(guī)范繳存政策、加強(qiáng)政策宣傳、大力催建催繳、提升服務(wù)質(zhì)量等方式，讓更多群體享受到住房公積金的政策福利。
從2005年起，我省按照《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，逐步將繳存主體擴(kuò)大到城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員。
培育新的歸集增長(zhǎng)點(diǎn)，做大“蓄水池”。隨著我省住房公積金制度覆蓋范圍明顯擴(kuò)大，繳存的資金規(guī)模也不斷壯大?！笆濉逼陂g，全省住房公積金共歸集1818.61億元，提取1139.94億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款1239.53億元，均超過(guò)了我省自建立住房公積金制度以來(lái)至“十三五”前歷年的總和，分別比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了132.36%、192.14%、107.95%。
數(shù)字變化的背后是繳存者安居樂(lè)業(yè)的笑顏，更是我省奮勇?tīng)?zhēng)先的探索。猶記得是去年一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓所有的行業(yè)都受到了不同程度的影響，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》，通過(guò)五個(gè)方面的舉措，全力紓解企業(yè)困難，保障繳存企業(yè)和職工利益。
截至2020年6月底，全省累計(jì)為1677家企業(yè)辦理了緩繳手續(xù)，涉及職工12.21萬(wàn)人，累計(jì)緩繳金額（單位繳存部分及職工繳存部分合計(jì)）約2.76億元；累計(jì)為3744戶繳存職工處理了逾期問(wèn)題，不做逾期處理的貸款余額7.54億元。
精準(zhǔn)實(shí)施，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)惠企利民
老舊小區(qū)改造是幫助城市居民實(shí)現(xiàn)“新居夢(mèng)”的民心工程。
去年11月，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于做好利用住房公積金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，提出支持居住小區(qū)納入當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)改造的職工家庭提取住房公積金，用于加裝電梯、加固房屋結(jié)構(gòu)、增設(shè)安防設(shè)施、修繕門(mén)窗及室內(nèi)水（電、氣）管線等自住住房改造。
順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，為了讓更多群眾安居、優(yōu)居，遵義市住房公積金管理中心出臺(tái)政策，明確自住住房被納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的繳存人，可提取一定額度的住房公積金。
日前，家住遵義市桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)文化路教師新村小區(qū)的楊磊，提取了自己賬戶的三萬(wàn)元公積金用于老舊小區(qū)改造。他說(shuō)：“住房公積金提取在很大程度上緩解了我們經(jīng)濟(jì)上的壓力，現(xiàn)在改造后，我們居住的生活環(huán)境改善了很多，非常滿意。”
遵義市住房公積金管理中心成立以來(lái)的十八年，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，住房公積金制度功能全面凸顯，協(xié)同發(fā)展能力全面增強(qiáng)，管理服務(wù)水平全面提升，成就了千千萬(wàn)萬(wàn)繳存人的安居夢(mèng)，也助推了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮和城市化進(jìn)程。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。
為實(shí)現(xiàn)住房公積金服務(wù)造福千家萬(wàn)戶的目標(biāo)，近年來(lái)，我省積極促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、同步向前，以“黨建促服務(wù)”、以“黨建促發(fā)展”，深耕黨建與業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，為公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚起強(qiáng)大合力。
黔西南州住房公積金管理中心以開(kāi)放式的黨建活動(dòng)為抓手，打造淬煉干部職工黨性意識(shí)的大熔爐。
“黨味濃”“形式新”“開(kāi)放性”是黔西南州公積金中心基層黨建具有較強(qiáng)生命力的突出特征。以主題黨日+文化沙龍為載體，中心與合作單位共同選派不同身份、不同崗位人員組成紅色小分隊(duì)，成立臨時(shí)黨支部，以開(kāi)放式黨建，影響和帶動(dòng)一大批單位和部門(mén)黨建創(chuàng)新。此外，中心還通過(guò)開(kāi)放式黨建活動(dòng)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在幫扶點(diǎn)建立農(nóng)村金融服務(wù)站，開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，為幫扶點(diǎn)群眾送上“足不出村”、便捷的金融服務(wù)。動(dòng)員社會(huì)力量，為幫扶點(diǎn)捐贈(zèng)資金或物資。協(xié)助幫扶點(diǎn)開(kāi)展“愛(ài)心超市”活動(dòng)，以政策知曉、家庭美德、人居環(huán)境等作為評(píng)分項(xiàng)目，貧困戶憑積分兌換生活用品。每次主題黨日活動(dòng)都讓干部職工深受一次思想洗禮，都讓干部職工黨性得到提升，干事創(chuàng)業(yè)激情得到激發(fā)，為民情懷得到升華。
精細(xì)服務(wù)，確保繳存方式便捷親民
近日，筆者走進(jìn)貴陽(yáng)市住房公積金服務(wù)大廳，遇到了一對(duì)前來(lái)辦理住房公積金退休提取業(yè)務(wù)的退休職工。
得知情況后，工作人員打開(kāi)退休職工的手機(jī)，在微信搜索輸入“貴陽(yáng)公積金”，選擇個(gè)人業(yè)務(wù)，按照流程輸入身份證、密碼和銀行卡，不到三分鐘，公積金就到賬了。
“真沒(méi)想到這么快，實(shí)在是太方便了，早曉得，我都不來(lái)了?！眱晌煌诵萋毠?lè)得合不攏嘴，一個(gè)勁兒地夸好。
今年以來(lái)，貴陽(yáng)市住房公積金中心以微信公眾號(hào)“貴陽(yáng)公積金”為載體，將15個(gè)提取事項(xiàng)以“顆?；鼻鍐纬尸F(xiàn)，進(jìn)一步提高住房公積金行政審批效能。截至2021年4月19日，共受理線上提取業(yè)務(wù)17388筆，真正實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿，辦事更便捷。
近年來(lái)，我省大力推進(jìn)住房公積金信息化建設(shè)，開(kāi)展了貫徹落實(shí)《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》并接入全國(guó)統(tǒng)一的銀行結(jié)算平臺(tái)工作，成為全國(guó)第二個(gè)整體完成工作的省份；建成了住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)，為職工提供門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)客戶端、微信、支付寶等多種服務(wù)渠道；接入了全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)再不需要兩地奔波，全省住房公積金服務(wù)效率和水平雙提升，真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓百姓少跑路。
服務(wù)更“智慧”，辦事更“干脆”。今年1月19日，貴陽(yáng)市住房公積金中心通過(guò)住建部監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)受理并辦結(jié)一筆“跨省通辦”業(yè)務(wù)，為遠(yuǎn)在哈爾濱的貴陽(yáng)公積金繳存職工打印“異地住房公積金貸款職工繳存證明”。這是住建部推動(dòng)公積金“跨省通辦”工作以來(lái)，貴陽(yáng)公積金中心辦理的第一單公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)，標(biāo)志著服務(wù)便民有了“跨省通辦、一網(wǎng)聯(lián)辦”新渠道。
優(yōu)質(zhì)、高效、便利。這是四川海諾數(shù)據(jù)咨詢有限公司貴陽(yáng)分公司工作人員馬永川的感受。
“以前來(lái)辦理公司員工住房公積金的繳納，一個(gè)月就得跑兩三趟，現(xiàn)在只需跑一趟，往后坐在辦公室，分分鐘就能把相關(guān)業(yè)務(wù)辦理了?！瘪R永川贊不絕口。
據(jù)悉，貴陽(yáng)市住房公積金業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)增加至24項(xiàng)，全程網(wǎng)辦率提高至82.76%，2020年共19985個(gè)住房公積金繳存單位通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)，18.28萬(wàn)名繳存職工通過(guò)線上渠道辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)。
通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”建設(shè)，以及深入推進(jìn)“放管服”改革，我省公積金管理全面推行繳存業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，大力推廣住房公積托收業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的住房公積金自助繳存，單位經(jīng)辦人員可通過(guò)網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳辦理住房公積金繳存各項(xiàng)業(yè)務(wù)，繳存職工可通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)足不出戶辦理繳存信息查詢、繳存信息修改、個(gè)人賬戶開(kāi)立等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
三十而立，邁步新征程砥礪再出發(fā)
長(zhǎng)期以來(lái)，我省住房公積金行業(yè)積極貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委、省政府穩(wěn)定住房消費(fèi)政策，不斷加大對(duì)職工基本住房消費(fèi)的支持力度，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)保持較快增速，個(gè)貸率保持穩(wěn)定，新市民公積金建制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
截至2020年末，全省住房公積金繳存總額2924.48億元，個(gè)人提取總額1640.18億元，繳存余額1284.29億元；累計(jì)向82.24萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款2057.84億元貸款余額1294.03億元，個(gè)人住房貸款率100.76%；逾期貸2918.72萬(wàn)元，逾期率0.226‰；試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額4180.00萬(wàn)元。
取之于民，惠之于民。住房公積金制度的根本要義，便是為千家萬(wàn)戶帶來(lái)福祉。2020年，我省新開(kāi)戶單位8005家，凈增單位3588家；新開(kāi)戶職工27.09萬(wàn)人，凈增職工8.21萬(wàn)人；實(shí)繳單位51666家，實(shí)繳職工269.30萬(wàn)人，繳存額455.15億元，向8.26萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款324.66億元，比去年同期增長(zhǎng)19.66%。
下一步，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將繼續(xù)練好內(nèi)功，以國(guó)家的制度改革為契機(jī)實(shí)現(xiàn)“彎道超越”，同時(shí)，以人民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向、以科技為依托，擴(kuò)大制度覆蓋面，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，推進(jìn)企業(yè)繳存住房公積金登記與企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”落地見(jiàn)效，不斷提升住房公積金管理服務(wù)效能。此外，指導(dǎo)督促各地加大對(duì)老舊小區(qū)改造工作的支持力度，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯和自住住房改造，充分發(fā)揮住房公積金制度的保障作用，提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
芳華璀璨，三十而已再出發(fā)，全省住房公積金人將繼續(xù)奔跑，奮力譜寫(xiě)新成就，續(xù)寫(xiě)新輝煌。
金沙縣住房公積金管理部志愿者陪福利院兒童擊鼓傳花。
住房公積金大事記
1991年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)《上海市住房制度改革實(shí)施方案》正式出臺(tái)實(shí)施，率先建立了有中國(guó)特色的住房公積金制度。
1992年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第二次城鎮(zhèn)住房制度改革會(huì)議，要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，逐步推行住房公積金制度。
1994年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，要求所有行政和企事業(yè)單位及其職工均應(yīng)按照“個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用”的原則建立住房公積金制度。
1996年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)房改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的意見(jiàn)》，明確公積金是住房基金，不屬于財(cái)政預(yù)算資金。
1998年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，提出要調(diào)整住房公積金貸款方向，主要用于職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房貸款。
1999年，頒布《住房公積金管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著我國(guó)住房公積金制度進(jìn)入規(guī)范化、制度化和法制化的發(fā)展新階段。
2002年，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于修改〈住房公積金管理?xiàng)l例〉的決定》，對(duì)《條例》作了相應(yīng)的修改。
2004年，印發(fā)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，為住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作提供了保障。
2005年，印發(fā)《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將繳存主體擴(kuò)大到城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員。
2011年，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》，維護(hù)繳存職工合法權(quán)益。
2013年，十八屆三中全會(huì)公布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，這是有史以來(lái)第一次在中央綱領(lǐng)性文件中對(duì)住房公積金制度作了一定的表述。
2014年，印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，提出“連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請(qǐng)貸款，推行異地貸款”等。
2015年，印發(fā)《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》，由原租金占收入超過(guò)一定比例提取，變?yōu)閼{《無(wú)房證明》即可提取。
2016年，印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，提出統(tǒng)一執(zhí)行“一年期定期存款利率”。
2017年，《關(guān)于正式啟用全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)的通知》，開(kāi)啟了住房公積金的全國(guó)轉(zhuǎn)移接續(xù)的第一步。同年印發(fā)《關(guān)于在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺(tái)同胞享有住房公積金待遇有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》。
2019年，運(yùn)用信息化手段對(duì)住房公積金管理進(jìn)行規(guī)范。
2020年，印發(fā)《關(guān)于做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作的通知》。